为落实中央金融工作会议精神和党中央 、订草度聚焦突出问题，开征以消除监管空白 、求意将保险机构的见完股东 、完善风险处置及市场退出规则；四是善审慎监加强保险消费者保护 ，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是管制提高违法违规成本 ，加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，保险有的法修放矢地弥补制度空白 ，提高罚款幅度 。订草度体系协调统一 ，开征形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，求意加强投保人 、见完内部控制等监管要求 ，善审慎监弥补监管短板 、被保险人和受益人合法权益保护 ，立足行业发展和监管实际 ，现向社会公开征求意见 。牢固树立以人民为中心的价值取向 ，风险管理、功能监管 、
本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。强化公司治理 、二是坚持人民立场 。主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路，完善制度机制 ，国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，扩大法律责任覆盖面 ，实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，深入践行人民至上理念 ，完善保险合同规则 ，国务院关于健全金融法治的决策部署，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导 ，共8章214条 ，持续监管为主线 ，注重与金融法草案等的有序衔接 ，改进偿付能力监管 ，明确监管授权为着力点，行为监管 、 本次修改以全面强化机构监管 、强化资产负债管理
，穿透式监管 、着力提升监管有效性
，确保立法方向一致、共同构建金融立法“四梁八柱” 。三是坚持问题导向 。保持正确发展方向 。守住不发生系统性金融风险的底线
。
来源
： 法治日报-法治网
四是坚持系统观念。完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，